Nord Pool EMCO har ikke brutt bestemmelser ved feilbud i Finland

- Etter gjennomgang av materialet er det RMEs vurdering at Nord Pool EMCO ikke har brutt bestemmelser i CACM angående kraftbørsenes forpliktelser. Vi mener imidlertid at hendelsen avslører en svakhet i gjeldende regelverk, sier Tiril Henriksen Norvoll, seksjonsleder i RME.

RME har undersøkt om Nord Pool EMCO brøt forpliktelser angitt for kraftbørser i den europeiske Forordningen om kapasitetstildeling og flaskehalshåndtering (CACM). RME vurderer at Nord Pool EMCO ikke har opptrådt i strid med CACM. Både undersøkelsen og avslutning av saken har skjedd i samråd med de andre nordiske reguleringsmyndighetene.

- Etter de nordiske reguleringsmyndighetenes vurdering har hendelsen avslørt en svakhet i dagens regelverk når det gjelder børsenes og markedsaktørenes forpliktelser ved mulige feilbud. De nordiske reguleringsmyndighetene har derfor sendt inn et felles forslag om revidering av CACM til EU-kommisjonen, sier Henriksen Norvoll.

Undersøkelser med bakgrunn i CACM-forordningen

November 2023 la Kinect Energy inn et bud med feil for levering av strøm neste dag i Finland. Kort tid etter feilbudet ba RME om en nærmere redegjørelse fra Nord Pool EMCO. Den skriftlige redegjørelsen fra Nord Pool EMCO ble fulgt opp av videre diskusjoner i et møte mellom børsen og RME i desember 2023. Redegjørelsen og møtet ga utfyllende informasjon om hendelsesforløpet 23. november 2023.

Tolkning av bestemmelsene i CACM som omhandler kraftbørsers forpliktelser, ble drøftet nøye blant de nordiske reguleringsmyndighetene og med det europeiske energibyrået ACER.

I etterkant av episoden har NP EMCO styrket sine rutiner for å unngå slike hendelser i framtiden. I tillegg har de europeiske børsene i fellesskap gjennomgått sine rutiner for markedskoblingen slik at det er tydeligere hvordan slike situasjoner skal håndteres.  

Innspill til revidering av CACM

En revidering av CACM, ofte omtalt som «CACM 2.0», er for tiden under arbeid i EU-kommisjonen. De nordiske reguleringsmyndighetene har som et resultat av sine undersøkelser rundt feilbudet sendt inn et forslag om å styrke regelverket.

De nordiske reguleringsmyndighetene foreslår at regelverket presiserer markedsaktørenes, kraftbørsenes og markedskoblingsoperatørens roller og ansvar ved håndtering av mulige feilbud. Punkter om følgende forhold foreslås tatt inn i CACM 2.0:

• Kraftbørsene får ansvar for å påse at markedsaktører har på plass egnede systemer og rutiner for å kontrollere at bud som legges inn, er korrekte. Kraftbørsene skal også påse at markedsaktører er i stand til å følge systemene og rutinene.
• Kraftbørser skal ha kontrollsystemer og -rutiner for å avdekke åpenbare feilbud og foreta avbøtende tiltak før ordrebøker sendes videre til den europeiske markedskoblingen.
• Markedskoblingsoperatørene får ansvar for å definere minimumsstandarder for markedsaktørenes og kraftbørsenes kontrollrutiner samt å sikre at rutiner og prosedyrer for markedskoblingen er testet og effektive for å håndtere feilhendelser.
• Kraftbørsene skal levere en detaljert beskrivelse av sine kontrollrutiner og -prosedyrer til reguleringsmyndighetene i landene hvor de opererer.

Et utkast til CACM 2.0 fra EU-kommisjonen er ventet i løpet av året.  

Separat undersøkelse i Finland etter REMIT-forordningen

Den finske reguleringsmyndigheten undersøker om Kinects feilhandel kan være brudd på markedsadferdsregelverket. Forordningen om integritet og gjennomsiktighet i energimarkedet (REMIT) regulerer integritet og gjennomsiktighet i energimarkedet i EU. Undersøkelsen i Finland pågår fortsatt.  

Bakgrunn: feilbudet i Finland

23. november la Kinect Energy inn et bud med feil for levering av strøm neste dag i Finland. Budet ble sendt inn til kraftbørsen Nord Pool og inngikk i beregning av markedsresultatet for 24. november la Kinect Energy inn et bud med feil for levering av strøm neste dag i Finland. Budet ble sendt inn til kraftbørsen Nord Pool og inngikk i beregning av markedsresultatet for 24. november gjennom den europeiske markedskoblingen. Kinect solgte i gjennomsnitt nærmere 5,8 GW for mye, og feilen førte til at kraftprisen i Finland ble på -500 Euro per MWh i 10 timer. Hendelsen utløste en diskusjon om markedsaktørenes og kraftbørsenes forpliktelser etter relevant regelverk.

Ifølge CACM skal landene som utpeker en kraftbørs, påse at børsen følger forpliktelser angitt i regelverket. Nord Pool EMCO har hovedkontor i Norge og er utpekt som kraftbørs i alle de nordiske landene. Nord Pool EMCO har delegert oppgaver til Nord Pool, blant annet oppgavene som var relevante da feilbudet ble mottatt og videresendt til operatøren som beregner markedsresultatet i den europeiske markedskoblingen. Det er likevel Nord Pool EMCO som er ansvarlig for oppgaver som utføres på vegne av selskapet.  De nordiske reguleringsmyndighetenes undersøkelse har derfor vært formelt rettet mot Nord Pool EMCO.