Byggefase
Hvordan fører NVE tilsyn med anlegg i byggefase?
Miljøtilsynet drar på inspeksjoner ved mange anlegg i byggefase. For eksempel gjennomførte miljøtilsynet inspeksjoner ved alle nye vindkraftverk i perioden mellom 2016 og 2022. Vanligvis gjennomføres det også inspeksjoner ved bygging av større kraftledninger. I tillegg er dokumentkontroller en viktig del av arbeidet. Dokumentkontroller kan dreie seg både om oppfølging av bekymringsmeldinger/henvendelser vi mottar fra andre myndigheter og privatpersoner, og det kan være innrapportering fra konsesjonær som miljøtilsynet har bedt om.
Hva har NVE fokus på ved inspeksjoner i byggefase?
I byggefase er det fokus på å finne gode løsninger for miljø og landskap innenfor den konsesjonen som er gitt, og i henhold til den planen som er godkjent.
NVE har utarbeidet en Veileder for terrengbehandling ved bygging av vassdrags- og energianlegg, som vi forventer at brukes av konsesjonær/entreprenør i byggefase.
Konsesjonær sitt ansvar
Konsesjonær har ansvaret for at energianlegget, altså vindkraftverket, solkraftverket og/eller nettanlegget, blir bygget i tråd med konsesjonen og vedtatte planer. I tillegg er det konsesjonær sitt ansvar å innhente nødvendige tillatelser fra andre myndigheter.
Krav om internkontroll skal sikre at miljøet blir ivaretatt når energianlegg planlegges, etableres og driftes. Konsesjonæren plikter å innføre og praktisere internkontroll for alle delene av anlegget som har tillatelse etter energiloven. Dette gjelder for eksempel veier, ulike sekundær-/hjelpeanlegg som riggplasser, lager, massetak og deponier.
Reaksjoner
NVE har ulike "verktøy" vi kan ta i bruk dersom konsesjonær ikke følger de godkjente planene eller overholder krav satt i konsesjonen. Hvilken måte vi reagerer på avhenger av hvor alvorlig bruddet er. Den mest brukte reaksjonsmåten er krav om retting, det vil si å rette opp i avviket/bruddet. I tilfeller der det avdekkes brudd på annet lovverk, kontaktes rette myndighet.
Vi kan reagere på følgende måter:
- Pålegg om stans og retting
- Tvangsmulkt
- Overtredelsesgebyr
- Anmeldelse til Politiet
- Inndragning av konsesjon